Решения Кодекси, споразумения и други Становища Декларации Актове за публично обсъждане Защита на личните данни Невръчени актове
СЕМ за потребителите
Публичен регистър
Решение на СЕМ № 15-00-145 от 21.11.2002 г.
Начало » Актове на СЕМ » Решение на СЕМ № 15-00-145 от 21.11.2002 г.
24 Ноември 2003
Р Е Ш Е Н И Е
№ 15-00-145
София, 21. 11. 2002 г.
Съветът за електронни медии на редовни свои заседания, проведени на 07.11. 2002 г., 14.11.2002 г. и 21.11.2002 г., разгледа и обсъди резултатите от извършено наблюдение на програма Канал 1 на Българската национална телевизия.
В изпълнение на правомощията си, определени в чл. 33, т.11 и т.12 от Закона за радиото и телевизията, СЕМ проведе двумесечен мониторинг (през месеците август – септември) на програма КАНАЛ 1, разпространявана от Българската национална телевизия.
Съветът за електронни медии, след подробно обсъждане и разискване, прие направените в доклада на отдел “Телевизионен мониторинг” констатации и изводи, а именно - че разпространяваната от оператора външна продукция “Всяка неделя” нарушава разпоредбите на Закона за радиото и телевизията. Изданията на предаването “Всяка неделя”, излъчени на 04.08.2002 г., 25.08.2002 г. и 08.09.2002 г. съдържат рубрики, представящи актуални политически и икономически теми.
Съгласно разпоредбата на чл. 47 ал.2 от Закона за радиото и телевизията, продуценти на новини и актуално-публицистични предавания с политическа и икономическа тематика може да бъде само БНТ.
След като не е спазила тази законова разпоредба, БНТ е нарушила т.1.3. от издадената й от ДКД лицензия №300 - 00367 от 12. 07. 2001г.., която гласи: "Лицензираният за създаването и предоставянето за разпространение на програмата по т.1.2. се задължава да работи като обществен оператор по смисъла на Закона за радиото и телевизията". Именно чрез съблюдаването и на въведените в гл. Трета от ЗРТ програмни изисквания за националните обществени оператори БНР и БНТ, между които е и разпоредбата на чл.47, ал.2, се реализира тази им обществена функция.
Тази разпоредба следва да се съобрази и с т.5.2.1 от лицензията, според която лицензираният като обществен оператор е длъжен да предоставя за разпространение политическа, икономическа, културна, научна, образователна и друга социално значима информация. Включвайки в програмата си актуално-публичистични предавания с политическа и икономическа тематика, чиито продуценти са външни за БНТ лица, БНТ допуска една частна гледна точка да бъде представена като изхождаща от националния обществен телевизионен оператор.
Нарушавайки разпоредбата на чл.47, ал.2 от ЗРТ, БНТ не изпълнява в пълен обем функциите си на национален обществен оператор и чрез това нарушава условията на издадената лицензия.
На основание чл. 11 от Закона за административното производство Съветът за електронни медии изиска обяснения от БНТ ( писмо изх.№ 03-00139 от 14.11.2002 г.). В указания срок такива не са постъпвали.
Предвид изложеното и на основание чл. 32 ал.1 т.12 от Закона за радиото и телевизията СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ
Р Е Ш И :
УКАЗВА на БЪЛГАРСКАТА НАЦИОНАЛНА ТЕЛЕВИЗИЯ със седалище и адрес на управление - гр.София, ул. “Сан Стефано” № 29, притежаваща лицензия № 300 - 00367. от 12.07.2001г. на ДКД за създаване и разпространение на телевизионна програма с наименование КАНАЛ 1
ДА СПАЗВА ТОЧНО ЗАКОНОВИТЕ ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯТА НА ЛИЦЕНЗИЯТА - т.1.3., ЧРЕЗ КОИТО СЕ РЕАЛИЗИРА РОЛЯТА И ФУНКЦИЯТА Й НА НАЦИОНАЛЕН ОБЩЕСТВЕН ТЕЛЕВИЗИОНЕН ОПЕРАТОР ПО СМИСЪЛА НА ЗАКОНА ЗА РАДИОТО И ТЕЛЕВИЗИЯТА.
ОПРЕДЕЛЯ едномесечен срок за изпълнение на дадените указания. Срокът започва да тече от датата на уведомяване.
Решението подлежи на обжалване чрез СЕМ пред Върховния административен съд в 14 дневен срок от съобщаването му.
№ 15-00-145
София, 21. 11. 2002 г.
Съветът за електронни медии на редовни свои заседания, проведени на 07.11. 2002 г., 14.11.2002 г. и 21.11.2002 г., разгледа и обсъди резултатите от извършено наблюдение на програма Канал 1 на Българската национална телевизия.
В изпълнение на правомощията си, определени в чл. 33, т.11 и т.12 от Закона за радиото и телевизията, СЕМ проведе двумесечен мониторинг (през месеците август – септември) на програма КАНАЛ 1, разпространявана от Българската национална телевизия.
Съветът за електронни медии, след подробно обсъждане и разискване, прие направените в доклада на отдел “Телевизионен мониторинг” констатации и изводи, а именно - че разпространяваната от оператора външна продукция “Всяка неделя” нарушава разпоредбите на Закона за радиото и телевизията. Изданията на предаването “Всяка неделя”, излъчени на 04.08.2002 г., 25.08.2002 г. и 08.09.2002 г. съдържат рубрики, представящи актуални политически и икономически теми.
Съгласно разпоредбата на чл. 47 ал.2 от Закона за радиото и телевизията, продуценти на новини и актуално-публицистични предавания с политическа и икономическа тематика може да бъде само БНТ.
След като не е спазила тази законова разпоредба, БНТ е нарушила т.1.3. от издадената й от ДКД лицензия №300 - 00367 от 12. 07. 2001г.., която гласи: "Лицензираният за създаването и предоставянето за разпространение на програмата по т.1.2. се задължава да работи като обществен оператор по смисъла на Закона за радиото и телевизията". Именно чрез съблюдаването и на въведените в гл. Трета от ЗРТ програмни изисквания за националните обществени оператори БНР и БНТ, между които е и разпоредбата на чл.47, ал.2, се реализира тази им обществена функция.
Тази разпоредба следва да се съобрази и с т.5.2.1 от лицензията, според която лицензираният като обществен оператор е длъжен да предоставя за разпространение политическа, икономическа, културна, научна, образователна и друга социално значима информация. Включвайки в програмата си актуално-публичистични предавания с политическа и икономическа тематика, чиито продуценти са външни за БНТ лица, БНТ допуска една частна гледна точка да бъде представена като изхождаща от националния обществен телевизионен оператор.
Нарушавайки разпоредбата на чл.47, ал.2 от ЗРТ, БНТ не изпълнява в пълен обем функциите си на национален обществен оператор и чрез това нарушава условията на издадената лицензия.
На основание чл. 11 от Закона за административното производство Съветът за електронни медии изиска обяснения от БНТ ( писмо изх.№ 03-00139 от 14.11.2002 г.). В указания срок такива не са постъпвали.
Предвид изложеното и на основание чл. 32 ал.1 т.12 от Закона за радиото и телевизията СЪВЕТЪТ ЗА ЕЛЕКТРОННИ МЕДИИ
Р Е Ш И :
УКАЗВА на БЪЛГАРСКАТА НАЦИОНАЛНА ТЕЛЕВИЗИЯ със седалище и адрес на управление - гр.София, ул. “Сан Стефано” № 29, притежаваща лицензия № 300 - 00367. от 12.07.2001г. на ДКД за създаване и разпространение на телевизионна програма с наименование КАНАЛ 1
ДА СПАЗВА ТОЧНО ЗАКОНОВИТЕ ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯТА НА ЛИЦЕНЗИЯТА - т.1.3., ЧРЕЗ КОИТО СЕ РЕАЛИЗИРА РОЛЯТА И ФУНКЦИЯТА Й НА НАЦИОНАЛЕН ОБЩЕСТВЕН ТЕЛЕВИЗИОНЕН ОПЕРАТОР ПО СМИСЪЛА НА ЗАКОНА ЗА РАДИОТО И ТЕЛЕВИЗИЯТА.
ОПРЕДЕЛЯ едномесечен срок за изпълнение на дадените указания. Срокът започва да тече от датата на уведомяване.
Решението подлежи на обжалване чрез СЕМ пред Върховния административен съд в 14 дневен срок от съобщаването му.