Решения Кодекси, споразумения и други Становища Декларации Актове за публично обсъждане Защита на личните данни Невръчени актове
СЕМ за потребителите
Публичен регистър
Връзка със СЕМ
Решение на СЕМ № 910 от 08.05.2006 г.
Начало » Актове на СЕМ » Решение на СЕМ № 910 от 08.05.2006 г.
12 Май 2006
РЕШЕНИЕ № 910/08.05.2006
Съветът за електронни медии разгледа на редовно свое заседание на 08.05.2006 г. писмо на КРС вх. № 013-58-41 от 28.04.2006 г. по описа на СЕМ и приложено към него Решение № 796 от 20.04.2006 г. на КРС, докладвани от председателя на СЕМ Райчо Райков, както следва:
С писмо вх. № 013-58-41 от 28.04.2006 г. Комисията за регулиране на съобщенията изпраща свое Решение № 796 от 20.04.2006 г. на основание чл. 116, ал.4 от ЗРТ и във връзка с чл. 27, т.1 от ЗД, с което предоставя информация за техническите параметри, необходими за осъществяване на далекосъобщителна дейност наземно радиоразпръскване на телевизионна програма за територията на Република България.
Решение № 796 от 20.04.2006 г. на Комисията за регулиране на съобщенията е прието на основание чл. 27, т.1 от ЗД, чл.116, ал.4 от ЗРТ и Решение № 13 от 16.01.2006 г. на СЕМ. С него КРС предоставя на СЕМ информация за липса на ограничен ресурс - радиочестотен спектър с технически параметри, необходими за изграждане на четвърта национална аналогова телевизионна мрежа.
В Решение № 796 от 20.04.2006 г. КРС сочи, че липсва достатъчно свободен и международно координиран радиочестотен спектър, който да осигури покритие с качествен телевизионен сигнал на поне 85 % от територията на страната, както изисква Стратегията за развитие на радио- и телевизионната дейност. Не e възможно за пограничните населени места да се определят честоти, тъй като е изчерпан международно съгласувания честотен ресурс, а бъдещо международно координиране не е възможно да се осъществи, тъй като след 31.10.2005 г. по препоръка на Международния съюз по далекосъобщения е прекратено съгласуването на аналогови станции. Предоставянето на радиочестотен спектър за национална аналогова мрежа, който не е международно съгласуван противоречи на принципите за ефективно използване на ограничения ресурс, тъй като от една страна ще лиши лицензирания от защита срещу смущения от предавателни станции на съседни страни, работещи на същите канали, а от друга несъгласуваните станции от националната мрежа ще внасят смущения в чуждите станции. КРС уточнява, че към настоящият момент част от необходимите канали за национална телевизионна мрежа не са изцяло освободени от Министерство на отбраната, а след освобождаването им същите са предвидени за цифрова телевизия.
Водена от горните мотиви КРС счита, че не е на лице радиочестотен спектър за изграждане на четвърта национална аналогова телевизия, който да е равностоен на този, който вече е предоставен на действащите лицензирани национални телевизионни оператори.
СЕМ разгледа така представените документи - писмо на КРС вх. № 013-58-41 от 28.04.2006 г. и приложено към него Решение № 796 от 20.04.2006 г. на КРС и установи, че с оглед изискванията на чл. 116, ал.4 от ЗРТ не може да вземе законосъобразно решение за откриване на конкурс за четвърта национална аналогова телевизия, поради факта, че не на лице радиочестотен спектър за изграждането й, който да е равностоен на този, който вече е предоставен на действащите лицензирани национални телевизионни оператори.
СЕМ счита, че при спазване разпоредбите на чл. 116 от ЗРТ всестранно и обективно е изяснил фактическата обстановка, установил е наличието на факти с правно значение относно процедурата за провеждане на конкурс за четвърта национална аналогова телевизия . Спазени са изискванията на чл.116, ал.3 и 4 от ЗРТ във връзка с чл. 27, т.1 от ЗД с оглед на което е взето законосъобразно решение № 796 от 20.04.2006 г. от КРС. Същото констатира, че не е на лице радиочестотен спектър за изграждане на четвърта национална аналогова телевизия, който да е равностоен на този, който вече е предоставен на действащите лицензирани национални телевизионни оператори.
С оглед изложеното СЕМ прецени, че не са на лице предвидените от ЗРТ условия на чл.116а, от ЗРТ за откриване на конкурс за осъществяване на телевизионна дейност чрез използване на налични и/ или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване за територията на Република България
На основание чл. 116, ал.4 от ЗРТ и чл. 27, т.1 от ЗД във връзка с чл. 32, ал. 1, т. 18 от Закона за радиото и телевизията, СЕМ
Р Е Ш И:
поради липса на положително решение по чл. 116, ал.4 от ЗРТ на Комисията за регулиране на съобщенията не са на лице условията за откриване на конкурс за осъществяване на телевизионна дейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване за територията на Република България. Констатираната липса на ограничен ресурс – радиочестотен спектър за изграждане на четвърта национална аналогова телевизия в Решение № 796 от 20.04.2006 г. на КРС е факт, който препятства стартирането на лицензионна конкурсна процедура за територията на Република България.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Съвета за електронни медии в 14 – дневен срок от узнаването му.
При липса на подадена жалба в законоустановения срок, решението влиза в сила.
Председател:
Райчо Райков
Съветът за електронни медии разгледа на редовно свое заседание на 08.05.2006 г. писмо на КРС вх. № 013-58-41 от 28.04.2006 г. по описа на СЕМ и приложено към него Решение № 796 от 20.04.2006 г. на КРС, докладвани от председателя на СЕМ Райчо Райков, както следва:
С писмо вх. № 013-58-41 от 28.04.2006 г. Комисията за регулиране на съобщенията изпраща свое Решение № 796 от 20.04.2006 г. на основание чл. 116, ал.4 от ЗРТ и във връзка с чл. 27, т.1 от ЗД, с което предоставя информация за техническите параметри, необходими за осъществяване на далекосъобщителна дейност наземно радиоразпръскване на телевизионна програма за територията на Република България.
Решение № 796 от 20.04.2006 г. на Комисията за регулиране на съобщенията е прието на основание чл. 27, т.1 от ЗД, чл.116, ал.4 от ЗРТ и Решение № 13 от 16.01.2006 г. на СЕМ. С него КРС предоставя на СЕМ информация за липса на ограничен ресурс - радиочестотен спектър с технически параметри, необходими за изграждане на четвърта национална аналогова телевизионна мрежа.
В Решение № 796 от 20.04.2006 г. КРС сочи, че липсва достатъчно свободен и международно координиран радиочестотен спектър, който да осигури покритие с качествен телевизионен сигнал на поне 85 % от територията на страната, както изисква Стратегията за развитие на радио- и телевизионната дейност. Не e възможно за пограничните населени места да се определят честоти, тъй като е изчерпан международно съгласувания честотен ресурс, а бъдещо международно координиране не е възможно да се осъществи, тъй като след 31.10.2005 г. по препоръка на Международния съюз по далекосъобщения е прекратено съгласуването на аналогови станции. Предоставянето на радиочестотен спектър за национална аналогова мрежа, който не е международно съгласуван противоречи на принципите за ефективно използване на ограничения ресурс, тъй като от една страна ще лиши лицензирания от защита срещу смущения от предавателни станции на съседни страни, работещи на същите канали, а от друга несъгласуваните станции от националната мрежа ще внасят смущения в чуждите станции. КРС уточнява, че към настоящият момент част от необходимите канали за национална телевизионна мрежа не са изцяло освободени от Министерство на отбраната, а след освобождаването им същите са предвидени за цифрова телевизия.
Водена от горните мотиви КРС счита, че не е на лице радиочестотен спектър за изграждане на четвърта национална аналогова телевизия, който да е равностоен на този, който вече е предоставен на действащите лицензирани национални телевизионни оператори.
СЕМ разгледа така представените документи - писмо на КРС вх. № 013-58-41 от 28.04.2006 г. и приложено към него Решение № 796 от 20.04.2006 г. на КРС и установи, че с оглед изискванията на чл. 116, ал.4 от ЗРТ не може да вземе законосъобразно решение за откриване на конкурс за четвърта национална аналогова телевизия, поради факта, че не на лице радиочестотен спектър за изграждането й, който да е равностоен на този, който вече е предоставен на действащите лицензирани национални телевизионни оператори.
СЕМ счита, че при спазване разпоредбите на чл. 116 от ЗРТ всестранно и обективно е изяснил фактическата обстановка, установил е наличието на факти с правно значение относно процедурата за провеждане на конкурс за четвърта национална аналогова телевизия . Спазени са изискванията на чл.116, ал.3 и 4 от ЗРТ във връзка с чл. 27, т.1 от ЗД с оглед на което е взето законосъобразно решение № 796 от 20.04.2006 г. от КРС. Същото констатира, че не е на лице радиочестотен спектър за изграждане на четвърта национална аналогова телевизия, който да е равностоен на този, който вече е предоставен на действащите лицензирани национални телевизионни оператори.
С оглед изложеното СЕМ прецени, че не са на лице предвидените от ЗРТ условия на чл.116а, от ЗРТ за откриване на конкурс за осъществяване на телевизионна дейност чрез използване на налични и/ или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване за територията на Република България
На основание чл. 116, ал.4 от ЗРТ и чл. 27, т.1 от ЗД във връзка с чл. 32, ал. 1, т. 18 от Закона за радиото и телевизията, СЕМ
Р Е Ш И:
поради липса на положително решение по чл. 116, ал.4 от ЗРТ на Комисията за регулиране на съобщенията не са на лице условията за откриване на конкурс за осъществяване на телевизионна дейност чрез използване на налични и/или изграждане, поддържане и използване на нови далекосъобщителни мрежи за наземно радиоразпръскване за територията на Република България. Констатираната липса на ограничен ресурс – радиочестотен спектър за изграждане на четвърта национална аналогова телевизия в Решение № 796 от 20.04.2006 г. на КРС е факт, който препятства стартирането на лицензионна конкурсна процедура за територията на Република България.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Съвета за електронни медии в 14 – дневен срок от узнаването му.
При липса на подадена жалба в законоустановения срок, решението влиза в сила.
Председател:
Райчо Райков