Достъп до информация

ДОСТЪП ДО ОБЩЕСТВЕНА ИНФОРМАЦИЯ

Място на предоставяне на достъп до обществена информация
Достъпът до обществена информация се предоставя въз основа на:
-   писмено заявление, подадено в деловодството на Съвета за електронни медии (Съвета, СЕМ) на адрес: гр. София, бул. „Шипченски проход” 69, етаж 5, стая 505;
- заявление, подадено по електронен път на адреса на електронната поща на СЕМ: [email protected];
- заявление, подадено чрез профил в системата си сигурно електронно връчване по чл. 26, ал. 2 от Закона за електронното управление;
- заявление, подадено чрез платформата за достъп до обществена информация;
- устно запитване, направено в деловодството на Съвета за електронни медии.
Работното време на деловодството: от 8:30 часа до 17:00 часа от понеделник до петък.

Съдържание на заявлението
Заявлението за предоставяне на достъп до обществена информация трябва да съдържа:
1. трите имена, съответно наименованието и седалището на заявителя;
2. описание на исканата информация;
3. предпочитаната форма за предоставяне на достъп до исканата информация, освен когато заявлението е подадено чрез платформата за достъп до обществена информация;
4. адреса за кореспонденция със заявителя или съгласие за използване на профил в системата за сигурно електронно връчване по чл. 26, ал. 2 от Закона за електронното управление;
5. отказ на заявителя за публикуване на платформата за достъп до обществена информация на заявлението, подадено чрез електронна поща и на решението и предоставената обществена информация по него.
Ако в заявлението не се съдържат данните по точки 1, 2 и 4, то се оставя без разглеждане.

Форми за предоставяне на достъп до обществена информация
Формите за предоставяне на достъп до обществена информация са:
1. преглед на информацията - оригинал или копие или чрез публичен общодостъпен регистър;
2. устна справка;
3. копия на материален носител (хартиен или технически);
4. копия, предоставени по електронен път или посочване на интернет адрес, където се съхраняват или са публикувани данните;
5. публикуване на информацията на платформата за достъп до обществена информация.
За достъп до обществена информация могат да се използват една или повече от посочените форми.
Когато предпочитаната форма за предоставяне на достъп до обществена информация е по т. 4, се определят и техническите параметри за запис на информацията.
Когато заявлението е подадено чрез платформата за достъп до обществена информация, формата за предоставяне на достъп до обществена информация е тази по т. 5.
Лица, които имат зрителни увреждания или увреждания на слухово-говорния апарат, могат да поискат достъп във форма, отговаряща на техните комуникативни възможности.

Разглеждане на заявленията
Заявленията за предоставяне на достъп до обществена информация се разглеждат във възможно най-кратък срок, но не по-късно от 14 дни след датата на регистриране. В този срок Съветът за електронни медии взема решение за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до исканата обществена информация и уведомява писмено заявителя за своето решение.

Уточняване на заявлението за достъп и удължаване на срока за произнасяне
В случай, че не е ясно точно каква информация се иска или когато тя е формулирана много общо, заявителят се уведомява за това и има право да уточни предмета на исканата обществена информация. В такъв случай 14-дневния срок започва да тече от датата на уточняването на предмета.
Ако заявителят не уточни предмета на исканата обществена информация до 30 дни, заявлението се оставя без разглеждане.
Срокът за разглеждане на заявлението може да бъде удължен, но с не повече от 10 дни, когато поисканата в заявлението информация е в голямо количество и е необходимо допълнително време за нейната подготовка.
Срокът за произнасяне може да бъде удължен, но с не повече от 14 дни, и когато исканата обществена информация се отнася до трето лице и е необходимо неговото изрично писмено съгласие за предоставянето ѝ.
Когато Съветът за електронни медии не разполага с исканата информация, но има данни за нейното местонахождение, в 14-дневен срок от получаване на заявлението той препраща съответно заявлението, като уведомява за това заявителя. В уведомлението задължително се посочват наименованието и адресът на съответния орган или юридическо лице.

Предоставяне на достъп до исканата обществена информация
Достъп до обществена информация се предоставя след заплащане на определените разходи и представяне на платежен документ.
За предоставянето на достъп до обществена информация се съставя протокол, който се подписва от заявителя и от служител в деловодството на Съвета за електронни медии.
Когато заявителят е поискал достъпът до информация да му бъде предоставен по електронен път и е посочил адрес на електронна поща за получаването, органът изпраща на посочения адрес на електронна поща решението за предоставянето на достъп заедно с копие от информацията или интернет адреса, на който се съдържат данните. В тези случаи не се съставя протокол и не се заплащат разходи по предоставянето.
Ако заявителят е променил адреса на електронната поща, без да е уведомил органа, или е посочил неверен или несъществуващ адрес, информацията се смята за получена от датата на изпращането ѝ.

Отказ на заявителя от предоставения му достъп
В случаите на неявяване на заявителя в определения в решението срок или когато не заплати определените разходи, е налице отказ на заявителя от предоставения му достъп до исканата обществена информация.
Тази разпоредба не се прилага, когато заявлението е подадено чрез платформата за достъп до обществена информация или по електронен път.

Отказ за предоставяне на достъп до обществена информация
Основание за отказ от предоставяне на достъп до обществена информация е налице, когато:
1. исканата информация е класифицирана информация или друга защитена тайна в случаите, предвидени със закон, както и в случаите, когато служебната обществена информация е  свързана с оперативната подготовка на актовете на органите и няма самостоятелно значение (мнения и препоръки, изготвени от или за органа, становища и консултации) и/или съдържа мнения и позиции във връзка с настоящи или предстоящи преговори, водени от органа или от негово име, както и сведения, свързани с тях, и е подготвена от администрациите на съответните органи.
2. достъпът засяга интересите на трето лице и то изрично е отказало предоставяне на исканата обществена информация, освен в случаите на надделяващ обществен интерес;
3. исканата обществена информация е предоставена на заявителя през предходните 6 месеца.
В посочените случаи се предоставя частичен достъп само до онази част от информацията, достъпът до която не е ограничен.

Връчване на решенията
Решението за предоставяне на достъп до исканата обществена информация се връчва на заявителя срещу подпис или се изпраща по пощата с обратна разписка, или се изпраща по електронен път, когато заявителят е поискал информацията да му бъде предоставена по електронен път и е посочил адрес на електронна поща.
Решението за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация се връчва на заявителя срещу подпис или се изпраща по пощата с обратна разписка, или се изпраща на посочения от заявителя профил в системата за сигурно електронно връчване, поддържана от Министерството на електронното управление като модул на Портала на електронно управление по смисъла на Закона за електронното управление.

РАЗХОДИ
Достъпът до обществена информация е безплатен.
Разходите по предоставяне на обществена информация се заплащат по нормативи, определени от министъра на финансите, които не могат да превишават материалните разходи по предоставянето.
Съгласно НАРЕДБА № Н-1 от 7.03.2022 г. на министъра на финансите за определяне на нормативи за заплащане на разходите по предоставяне на обществена информация (обн., ДВ, бр. 22 от 18.03.2022 г.), разходите, които се заплащат за предоставяне на обществена информация са според вида на носителя:
1. Хартия А4 - 1 лист - 0,01 лв.
2. Хартия А3 - 1 лист - 0,02 лв.
3. Разход за тонер за едностранно отпечатване на лист хартия А4 - 1 стр. - 0,02 лв.
4. Разход за тонер за едностранно отпечатване на лист хартия А3 - 1 стр. - 0,04 лв.
5. CD диск 700 MB - 1 бр. - 0,26 лв.
6. DVD диск 4,7 GB - 1 бр. - 0,30 лв.
7. DVD диск 8,5 GB - 1 бр. - 0,67 лв.
8. USB флаш памет 4 GB - 1 бр. - 3,46 лв.
9. USB флаш памет 8 GB - 1 бр. - 5,72 лв.
10. USB флаш памет 16 GB - 1 бр. - 7,93 лв.
11. USB флаш памет 32 GB - 1 бр. - 9,47 лв.